《深圳市商务发展专项资金供应链项目资助计划操作规程》的政策解读

  为贯彻落实《深圳市人民政府印发关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市若干措施的通知)》(深府规〔2021〕1号,以下简称《若干措施》),持续推进我市现代供应链创新发展,提升供应链企业服务制造的能力,结合实际情况,深圳市商务局制定了《深圳市商务发展专项资金供应链项目资助计划操作规程》(以下简称《操作规程》),主要内容解读如下:

  深圳是全国供应链服务理念与思想的发祥地,是中国供应链服务企业的集聚地,也是全国供应链创新与应用试点城市之一。一大批供应链服务企业扎根深圳,为深圳进出口贸易、制造业发展作出了积极贡献。到2020年,全市供应链服务企业超过4000家。在产业互联网时代,深圳供应链服务企业借助新一代信息技术和设备的快速应用,在服务深圳产业发展、构建全球供应链、推动降本增效、应用供应链新技术等方面取得积极成效,步入快速、健康和全面发展的新时期。但深圳供应链企业智慧化智能化水平整体偏低,与制造业融合度不够深,企业经营成本高企与利润率偏低,距离制造业高质量发展要求还有较大差距。《若干措施》聚焦构建融通发展的产业生态,专门安排措施提升供应链企业服务制造业能力,鼓励供应链企业拓展质量管理、研发设计等专业服务,十分及时、也十分必要。

  近期,我市入围全国供应链创新与应用示范城市公示名单。按照商务部等8单位的要求,示范城市要落实好完善现代供应链发展政策支持体系,要鼓励供应链前沿技术、基础应用、先进模式等任务。《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号)和《商务部等8单位关于开展全国供应链创新与应用示范创建工作的通知》(商流通函〔2021〕113号)明确要巩固2018年以来开展的供应链创新与应用试点成果,以供应链创新推动形成产业转型发展竞争新优势,进一步支持行业加快数字化、智能化升级,强化供应链创新应用,提高供应链管理水平,拓展供应链专业服务,并聚焦我市重点产业布局稳定可控的全球供应链,在服务制造业高质量发展上先行示范,探索可供全国复制推广的经验。

  第一章总则,共3条。主要对《操作规程》所涉政策依据、适用范围、名词概念,及其目的意义、实施主体、资助方式等事项作出明确释义和界定。

  第二章为资助内容、条件和标准,共8条。针对申报项目及其内涵,具体申报条件、费用认定和资助方式等作出具体规定。按照 “服务大中小企业”和发挥“示范带动作用”的原则,确定了申报专项条件。

  一是供应链智能化升级改造项目。项目申报单位应用现代供应链技术和设备,推动企业自身供应链服务数字化升级、物流装备智能化升级、供应链服务全流程技术装备协同升级、供应链可视化等方面提升的各类项目。包括但不限于供应链综合服务信息平台搭建、ERP供应链系统搭建、供应链数据共享平台搭建、仓库智能化改造升级、运输智慧化管理、质量追溯可视化建设、智慧风控平台建设等。按不超过项目投入的20%,给予最高500万元资助;

  二是项目申报单位为制造产业链上下游企业提供质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计、采购分销等一体化供应链服务,在此过程中因开展生产经营相关活动而发生银行贷款。对贷款利息按不超过30%,给予最高300万元贴息。

  ①项目申报单位必须是在深圳市(含深汕特别合作区,下同)依法注册登记,具有独立法人资格或按国家统计局相关规定可视同法人单位,行业类别为供应链管理服务业(国民经济分类代码L7224)或批发业(国民经济分类代码F51,需提供供应链管理服务)的企业;

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